物品信息與“人”（主體）、“財(cái)”信息并列為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大基礎(chǔ)信息。與“人”、“財(cái)”信息相比，“物”的品種繁雜、屬性多樣；管理主體眾多；運(yùn)行過(guò)程復(fù)雜。如何真正建立起“物”的信息資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的信息交換、資源共享，一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是未解的難題。

物品編碼是數(shù)字化的“物”信息，是現(xiàn)代化、信息化的基石。近年來(lái)不斷出現(xiàn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智慧地球等新概念、新技術(shù)、新應(yīng)用，究其根本，仍是以物品編碼為前提。

所謂物品，通常是指各種有形或無(wú)形的實(shí)體，在不同領(lǐng)域可有不同的稱(chēng)謂。例如，產(chǎn)品、商品、物資、物料、資產(chǎn)等，是需要信息交換的客體。物品編碼是指按一定規(guī)則對(duì)物品賦予易于計(jì)算機(jī)和人識(shí)別、處理的代碼。物品編碼系統(tǒng)是指以物品編碼為關(guān)鍵字（或索引字）的物品數(shù)字化信息系統(tǒng)。物品編碼體系是指由物品編碼系統(tǒng)構(gòu)成的相互聯(lián)系的有機(jī)整體。

隨著信息技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各應(yīng)用系統(tǒng)間信息交換、資源共享的需求日趨迫切。然而，由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)各不相同，導(dǎo)致了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，不僅嚴(yán)重阻礙信息有效的利用，也造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。如何建立統(tǒng)一的物品編碼體系，實(shí)現(xiàn)各編碼系統(tǒng)地有機(jī)互連，解決系統(tǒng)間信息的交換與共享，高效、經(jīng)濟(jì)、快速整合各應(yīng)用信息，形成統(tǒng)一的、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，已成為目前信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)文，提出“搭建以物品編碼管理為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)”；2012年8月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2012〕39號(hào)文，提出“推動(dòng)商品條碼在流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，健全全國(guó)統(tǒng)一的物品編碼體系”。對(duì)建設(shè)我國(guó)統(tǒng)一的物品編碼體系提出了明確要求。

中國(guó)物品編碼中心是我國(guó)物品編碼工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)，在深入開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域物品編碼管理與推廣應(yīng)用工作的同時(shí)，一直致力于物品編碼的基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究，國(guó)家統(tǒng)一物品編碼體系的建立，既是對(duì)我國(guó)物品編碼工作的全面統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一布局，也是有效整合國(guó)內(nèi)物品信息，建立國(guó)家物品基礎(chǔ)資源系統(tǒng)，保證各應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通與信息共享的重要保障。

通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的物品編碼體系，確立各信息化管理系統(tǒng)間物品編碼的科學(xué)、有機(jī)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)物品編碼的統(tǒng)一管理和維護(hù)；通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的物品編碼體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有物品編碼系統(tǒng)的兼容，保證各行業(yè)、各領(lǐng)域物品編碼系統(tǒng)彼此協(xié)同、有序運(yùn)行，并對(duì)新建的物品編碼系統(tǒng)提供指導(dǎo)；通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的物品編碼體系，統(tǒng)一商品流通與公共服務(wù)等公用領(lǐng)域的物品編碼，形成統(tǒng)一的、通用的標(biāo)準(zhǔn)，保證貿(mào)易、流通等公共應(yīng)用的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

物品編碼體系框架由物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)和物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成。

1.1 物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)

物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)是國(guó)家物品編碼體系的核心，由物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)、物品信息標(biāo)識(shí)和物品標(biāo)識(shí)三個(gè)部分組成。

1.1.1 物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼

物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼（Numbering System Identifier，NSI）是國(guó)家統(tǒng)一的、對(duì)全國(guó)各個(gè)物品編碼系統(tǒng)進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的代碼。其功能依據(jù)通過(guò)對(duì)各個(gè)物品編碼系統(tǒng)進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)，從而保證應(yīng)用過(guò)程物品代碼相互獨(dú)立且彼此協(xié)同，是編碼系統(tǒng)互聯(lián)的基礎(chǔ)和中央樞紐，是各編碼系統(tǒng)解析的依據(jù)。

物品編碼系統(tǒng)標(biāo)識(shí)編碼由國(guó)家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一賦碼。

1.1.2 物品信息標(biāo)識(shí)編碼

物品信息標(biāo)識(shí)編碼是國(guó)家統(tǒng)一的、對(duì)物品信息交換單元進(jìn)行分類(lèi)管理與標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng)，是各應(yīng)用編碼系統(tǒng)信息交換的公共映射基準(zhǔn)。它包括物品分類(lèi)編碼、物品基準(zhǔn)名編碼以及物品屬性編碼三個(gè)部分。

1.1.2.1物品分類(lèi)編碼

物品分類(lèi)編碼是按照物品通用功能和主要用途對(duì)物品進(jìn)行聚類(lèi)，形成的線(xiàn)性分類(lèi)代碼系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要功能是明確物品相互間的邏輯關(guān)系與歸屬關(guān)系，有利于交易、交換過(guò)程信息的搜索，是物品信息搜索的公共引擎。

物品分類(lèi)編碼由國(guó)家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和維護(hù)。

1.1.2.2 物品基準(zhǔn)名編碼

物品基準(zhǔn)名編碼是指對(duì)物品信息交換單元——物品基準(zhǔn)名進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng)。它是對(duì)具有明確定義和描述的物品基準(zhǔn)名的數(shù)字化表示形式，采用無(wú)含義標(biāo)識(shí)代碼。

在物品全生命周期具有唯一性。物品基準(zhǔn)名編碼與物品分類(lèi)編碼建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，從分類(lèi)可以找到物品基準(zhǔn)名。物品基準(zhǔn)名編碼與物品分類(lèi)編碼可以結(jié)合使用，也可以單獨(dú)使用。

物品基準(zhǔn)名編碼由國(guó)家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一維護(hù)。

1.1.2.3 物品屬性編碼

物品屬性編碼是對(duì)物品基準(zhǔn)名確定的物品本質(zhì)特征的描述及代碼化表示。物品信息標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的物品屬性具有明確的定義和描述；物品屬性代碼采用特征組合碼，由物品的若干個(gè)基礎(chǔ)屬性以及與其相對(duì)應(yīng)的屬性值代碼組成，結(jié)構(gòu)靈活，可擴(kuò)展。

物品屬性編碼必須于物品基準(zhǔn)名編碼結(jié)合使用，不可單獨(dú)使用。

物品屬性編碼及屬性值編碼由國(guó)家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一維護(hù)。

1.1.3 物品標(biāo)識(shí)編碼

物品標(biāo)識(shí)編碼是國(guó)家統(tǒng)一的、對(duì)物品進(jìn)行唯一標(biāo)識(shí)的編碼系統(tǒng)，標(biāo)識(shí)對(duì)象涵蓋了物品全生命周期的各種存在形式，包括產(chǎn)品（商品）編碼、商品批次編碼、商品單品編碼、資產(chǎn)編碼等等。

物品標(biāo)識(shí)編碼由企業(yè)進(jìn)行填報(bào)、維護(hù)，由國(guó)家物品編碼管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

1.2 物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)

物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)是指各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)針對(duì)信息化管理與應(yīng)用需求建立的各類(lèi)物品編碼系統(tǒng)。物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)包括商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)以及其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)兩大部分。

1.2.1 商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)

商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)是指多領(lǐng)域、多行業(yè)、多部門(mén)、多企業(yè)共同參與應(yīng)用，或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)的信息化系統(tǒng)采用的編碼系統(tǒng)。目前已建立或正在建立的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的各類(lèi)商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)包括商品條碼編碼系統(tǒng)、商品電子編碼系統(tǒng)、電子商務(wù)編碼系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、物流供應(yīng)鏈編碼系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信編碼系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量追溯編碼系統(tǒng)等等。

商品流通與公共服務(wù)編碼系統(tǒng)須根據(jù)物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)確定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施。

1.2.2 其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)

其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)是商品流通及公共服務(wù)之外的其他各行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)等，在確定應(yīng)用環(huán)境中，按照其管理需求建立的各種信息化管理用物品編碼系統(tǒng)，例如：國(guó)家進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的“全國(guó)主要產(chǎn)品分類(lèi)與代碼”、海關(guān)用于進(jìn)出口關(guān)稅管理的“中華人民共和國(guó)海關(guān)商品統(tǒng)計(jì)目錄”、林業(yè)部門(mén)用于樹(shù)木管理的“古樹(shù)名木代碼與條碼”、廣東省用于特種設(shè)備電子監(jiān)管的“廣東省特種設(shè)備信息分類(lèi)編碼”等等。

其他物品應(yīng)用編碼系統(tǒng)應(yīng)以物品基礎(chǔ)編碼系統(tǒng)為映射基準(zhǔn)建立和實(shí)施。